民營石化企業又一裏程碑！征戰海外市場(chǎng)的時(shí)刻終于來(lái)了

發布：2020-04-17  閱讀：4673

       民營煉化企業獲得(de)成品油出口權的道(dào)路可(kě)謂是坎坷又曲折。

       自2017年民營企業成品油出口權被取消後，時(shí)隔4年，這一權限終于再次放開(kāi)。 

       近日，國務院官網批複了《關于支持中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)油氣全産業鏈開(kāi)放發展若幹措施》（下稱《措施》）。

     《措施》稱，支持浙江自貿試驗區(qū)适度開(kāi)展成品油出口業務，允許試驗區(qū)內(nèi)現有(yǒu)符合條件的煉化一體(tǐ)化企業，開(kāi)展成品油非國營貿易出口先行(xíng)先試，酌情按年度安排出口數(shù)量。 

       在此之前，僅有(yǒu)“三桶油”（中石油、中石化、中海油）、中化集團、中航集團五家(jiā)國有(yǒu)企業每年可(kě)獲得(de)一定的出口配額。

       該文件的批複，意味着長期被國有(yǒu)企業占有(yǒu)的成品油出口權再次被打破了。這對緩解國內(nèi)成品油過剩壓力，提升中國民營煉化企業全球競争力都将起着至關重要的作(zuò)用。

民營企業再獲成品油出口權

       2015年11月，商務部、國家(jiā)發改委、海關總署聯合下發了《關于暫時(shí)允許符合條件的煉油企業開(kāi)展進口原油加工複出口成品油業務有(yǒu)關問題的通知》，文件規定符合申請(qǐng)條件的煉油企業可(kě)獲得(de)成品油出口配額。

       在該年的11月，中化泉州成為(wèi)三桶油外首家(jiā)獲得(de)出口配額的企業，在該年12月，東明(míng)石化成為(wèi)首家(jiā)獲得(de)配額的地方煉廠。

       但(dàn)一年後，這一局面很(hěn)快匆匆結束。

       由于2016年配額完成情況欠佳，2017年國家(jiā)決定暫停向地方煉廠發放出口配額。 

       這也意味着，在此後的4年中，民營企業再無參與成品油出口。該權限一直長期集中在三桶油、中化等國字号企業手中。 

       而此次成品油出口權限的放開(kāi)，也意味着被國營企業長期壟斷的局面再次被打破了。

       這對民營企業而言無疑是一重大(dà)利好。

       據了解，浙江石化(榮盛石化控股、桐昆股份參股)将成為(wèi)首家(jiā)拿(ná)到成品油非國營貿易出口配額的民營企業，成為(wèi)其中直接的受益者。

       與此同時(shí)，業內(nèi)人(rén)士也表示，“國家(jiā)把成品油口子放開(kāi)，對民企來(lái)說，等于是可(kě)以采用也可(kě)以不采用，在政策上(shàng)更靈活了，這将有(yǒu)效避免出現當海外市場(chǎng)存在套利時(shí)機時(shí)，出口企業沒有(yǒu)配額可(kě)用的尴尬局面。” 

或有(yǒu)效緩解成品油過剩壓力

       目前，我國成品油正面臨着日趨嚴峻的供應過剩壓力。

       根據中國石油化工集團公司經濟技(jì)術(shù)研究院發布的《2020年中國能源化工産業發展報告》預計(jì)，在2020年，國內(nèi)終端成品油消費量将達4.03億噸，但(dàn)同期國內(nèi)一次煉油能力卻達到了9億噸。

       值得(de)注意的是，從目前形勢來(lái)看，這一局面還(hái)将進一步加劇(jù)。

       近年來(lái)，随着恒力石化、浙江石化、中科煉化等多(duō)家(jiā)煉廠的投産，我國煉油産能進入了急速增加的階段。據了解，僅2019年全國原油一次加工能力就淨增了3200萬噸。

       而與之相對應的是，成品油需求卻在不斷萎縮。

       目前，全球汽車(chē)銷量下滑，進入結構性調整期，再加上(shàng)電動、氫能汽車(chē)的發展無不制(zhì)約着成品油消費量的進一步增長。

       一邊是原油進口量的不斷增加、産能的持續擴張，一邊是需求的下滑，未來(lái)成品油供過于求的局面或将長期存在。 

       在此形勢下，提升中國成品油出口量成為(wèi)緩解過剩壓力最為(wèi)有(yǒu)效的方式之一。實際上(shàng)，目前的中國，已具備了成為(wèi)亞太地區(qū)最大(dà)成品油出口國的實力和(hé)潛力。

       然而，從實際情況來(lái)看，我國成品油出口的規模卻遠遠沒有(yǒu)達到預期。

       根據中國海關總署發布的數(shù)據，2019年我國成品油出口量僅為(wèi)6688萬噸，仍具有(yǒu)巨大(dà)的提升空(kōng)間(jiān)。 

       因此，大(dà)幅提升成品油出口量，或猶如一劑猛藥，成為(wèi)有(yǒu)效緩解國內(nèi)資源供應過剩壓力，提振煉廠積極性的利好。

提升民營企業全球競争力

       作(zuò)為(wèi)我國唯一一個(gè)以油氣全産業鏈建設為(wèi)特色的自貿區(qū)，近年來(lái)，浙江自貿試驗區(qū)積極推動了一系列重大(dà)民營石化項目。

       包括：國內(nèi)首個(gè)國家(jiā)級民營LNG項目——新奧舟山LNG接收站(zhàn)、浙江石化4000萬噸煉化一體(tǐ)化項目等。 

       實際上(shàng)，該自貿試驗區(qū)僅是中國民營煉化企業發展的一個(gè)較為(wèi)亮麗(lì)的注腳。

       目前，在我國民營煉化企業中，正湧現出一批像恒力、榮盛、新鳳鳴、桐昆等實力雄厚的企業，正逐漸改變着我國煉化産業的格局。它們新建的項目兼具規模、工藝、配套、效率等優勢，部分龍頭企業産業鏈一體(tǐ)化程度較高(gāo)，規模、成本優勢明(míng)顯，具有(yǒu)較強的競争力。

       可(kě)以說，如今民營煉化企業與2017年成品油出口配額被取消時(shí)期的局面已出現明(míng)顯改觀。

       盡管如此，但(dàn)面對再次放開(kāi)的成品油出口配額，民營煉化企業可(kě)謂是又進入了一個(gè)全新的賽道(dào)，仍面臨着不容小(xiǎo)觑的挑戰。

       面對國內(nèi)外不同的定價機制(zhì)以及價格差異，如何确保成品油出口的利潤？面對生(shēng)疏的出口業務，如何彌補其中的經驗不足……在未來(lái)，民營煉化企業成品油出口路仍舊(jiù)考驗重重。

       這也從一定程度上(shàng)要求民營企業在産品指标、公平競争等諸多(duō)方面，時(shí)刻保持嚴謹、細緻的态度。

       而不斷提升全球競争力，也成為(wèi)目前迫在眉睫的需求。